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多哈“破局”被忽略的问题

　　一些人指责大豆，一些人指责棉花，而更多的人则相信真正的罪魁祸首是政治原因：碰上了美国大选年。无论是何种真相，全球贸易谈判崩溃都让华盛顿遭受质疑，为何拒绝做出让步？而在人们的相互指责中，真正的问题而又被遗弃，使得下次的谈判继续“屡战屡败”。

　　谈判机制需要改变

　　9天153个国家的拉锯式谈判止于周二的对峙和周三的崩溃，最后在保护农民措施上，美国和中、印“不欢而散”。

　　随后各方开始对错误进行“解剖”和痛苦的指责。但是越来越多的共识是：全球贸易谈判不能在长期如此下去。

　　美国贸易代表苏珊施瓦布：“我们将继续全力致力于多边体系，我相信这是可行的，只是下一次我们需要换个角度了。”

　　世界贸易组织总干事拉米称为了今后的会谈需要改变规则。

　　马拉松谈判中，拉米尽力使各方的利益的得到满足。世贸组织的规则规定：每个国家都有否决权，除非所有国家都同意，否则不能达成一项协议。

　　欧美必须正视中印等国的崛起

　　为打破僵局而身心俱疲的拉米认为现在的谈判机制“这简直太复杂了”。这个评价反映了谈判失败背后的一个新的现实。

　　躲在享受世界贸易“高贵”待遇背后的美国和欧盟，昔日是实权的拥有者，今天必须要适应崛起的新兴经济体——中国、巴西和印度。

　　在过去，谈判往往被美国、欧盟、日本和加拿大组成的四方集团所控制，今天发展中国家已经成为一方了，所以过去那种唯“美”主义行不通了。巴西外长兼贸易谈判代表塞尔索·阿莫林说，他相信，对于自由贸易美国仍然是一股强力，但是，世贸谈判应该向好的方向改变， “现在更是一个复杂的贸易体系。

　　能改变吗？

　　世贸组织正在进行着有越来越多的改变。有的国家建议，允许在一些个别行业和问题上，为了取得大的进展，可以忽略一两个国家。最大的阻力来自于世贸组织的基本原则：单一承诺，其中任何一项协议必须被所有的153个成员都接受方可。

　　拉米说，未来的几轮谈判中，世贸组织可以考虑分为两大集团进行谈判；另一个构想是由中立国家起草建议制定计划。

　　德国马歇尔基金贸易专家乔桂南说，失败的会谈说明了需要一个无可避免的改变。“事实上，这是个晦涩的问题，不管怎样，七年的马拉松需要休息一下了”。

（责任编辑：闫路）

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